Thứ nhất, về phía nhà nước, với 21 tỉnh thành có mức sinh thấp nhất có dân số bằng khoảng 39% dân số cả nước, tương đương khoảng 39 triệu dân, mỗi năm có khoảng 600.000 trẻ ra đời, theo giáo sư Cử ước tính. Nếu mỗi bé được hỗ trợ hai tháng lương cơ bản (khoảng 9 triệu đồng) thì cần đến 5.400 tỷ đồng/năm. Số tiền này quá lớn, ngân sách nhà nước khó đảm bảo.
Thứ hai, về phía mái ấm gia đình, mỗi mái ấm gia đình chỉ nhận được 9 triệu đồng để nuôi thêm một con đến 18 tuổi thì lại là quá ít. Ông Cử nghiên cứu và phân tích, ở những vùng mức sinh thấp là Đông Nam Bộ ( gồm TP TP HCM ) có mức sinh thấp do nhiều người nhập cư. Nhiều cặp vợ chồng hoàn toàn có thể còn lo việc làm, thu nhập trung bình cao nhất nước nhưng ngân sách cũng khá đắt đỏ như thuê nhà, tiền học cho con, đưa đón con … ” Tiền thưởng 9 triệu đồng cho mỗi hộ mái ấm gia đình gần như chỉ là muối bỏ bể “, ông nói .Thứ ba, ông Cử nhìn nhận thời đại lúc bấy giờ, người cao tuổi hầu hết có lương hưu. Trước đây có câu ” trẻ cậy cha, già cậy con “, nhưng giờ ” trẻ cậy cha, già cậy lương hưu “. Vì vậy, nhu yếu phụ thuộc vào con cháu khi tuổi già giảm bớt nhiều, khiến cho mức sinh cũng thấp hơn .Theo giáo sư Cử, giải pháp về tương hỗ kinh tế tài chính từ phía nhà nước chỉ mang giá trị ý thức, nhà nước ủng hộ, khuyến khích những mái ấm gia đình đẻ hai con. Để hiệu suất cao, cần đa dạng hóa những giải pháp. Ví dụ, cần tiếp thị quảng cáo thôi thúc sự tham gia của phái mạnh san sẻ với phụ nữ việc làm mái ấm gia đình, chăm nom con cháu, để người phụ nữ cảm thấy bớt gánh nặng. Phụ nữ tân tiến cũng đi làm, kiếm tiền, chăm sóc đời sống mái ấm gia đình, giảm bớt áp lực đè nén kinh tế tài chính lên người chồng … Kinh tế vững chãi, san sẻ việc mái ấm gia đình sẽ khiến những cặp vợ chồng tâm lý đến việc sinh thêm con .
Cùng quan điểm cần đa dạng hóa các giải pháp, ông Phạm Chánh Trung, Chi Cục Trưởng Chi cục Dân số – Kế hoạch hóa gia đình TP HCM, cho rằng chính sách khuyến sinh bằng cách thưởng tiền không phải là giải pháp mới. Một số quốc gia có mức sinh thấp như Singapore, Hàn Quốc, Nhật Bản, Đài Loan cũng đã sử dụng giải pháp này. Tuy nhiên, đối với Việt Nam, đây là một giải pháp “rất mới” trong bối cảnh nhiều tỉnh, thành phố bắt đầu diễn ra tình trạng mức sinh thấp trong những năm gần đây.
” Đã có những kinh nghiệm tay nghề từ những vương quốc trước nên tất cả chúng ta có thời hạn để thận trọng khi tiến hành những giải pháp này, vì trên nhiều nghiên cứu và điều tra, giải pháp thưởng tiền chỉ là một phần trong rất nhiều giải pháp tích hợp “, ông Trung phân tích .Theo ông Trung, trên trong thực tiễn, áp lực đè nén về điều kiện kèm theo chăm con so với những cặp vợ chồng lúc bấy giờ ở TP TP HCM là rất nhiều như nhu yếu nhà tại cần không thay đổi, giáo dục con cháu trong môi trường tự nhiên tốt từ khi sinh ra cho đến khi trưởng thành, chăm nom y tế cho sức khỏe thể chất cả nhà, bên cạnh sự cạnh tranh đối đầu về việc làm, giá thành và ngân sách đắt đỏ. Quyết định sinh ít con của những cặp vợ chồng xuất phát từ nhu yếu chính đáng là sinh con và nuôi dạy con trong điều kiện kèm theo tốt nhất năng lực của họ. Ngoài ra, lúc bấy giờ phụ nữ tham gia nhiều hoạt động giải trí xã hội, áp lực đè nén về việc gánh vác việc làm mái ấm gia đình và chăm nom con cháu cũng rất lớn .Do đó, ông Trung cho rằng khi tiến hành những chủ trương khuyến sinh, cần phải lắng nghe quan điểm của chính người dân và tìm hiểu thêm nhiều quan điểm của những nhà nghiên cứu, chuyên viên để có những bước tiến chắc như đinh, hiệu suất cao với nhiều giải pháp đồng nhất, xuất phát từ nhu yếu của những cặp vợ chồng .
Trẻ chào đời tại Bệnh viện Từ Dũ, TP HCM. Ảnh : Lê PhươngTại hội thảo chiến lược về dân số năm 2020, ông Nguyễn Doãn Tú, Tổng Cục trưởng Dân số – Kế hoạch hóa mái ấm gia đình, Bộ Y tế, cho biết sau gần ba thập kỷ vận dụng chủ trương khuyến khích mỗi mái ấm gia đình chỉ nên có từ một đến hai con để xóa đói giảm nghèo, Nước Ta đang giữ tổng tỷ suất sinh ( số con trung bình của một phụ nữ trong độ tuổi sinh đẻ ) ở mức 2,1 con một mẹ .Theo ông Tú, đây là mức sinh sửa chữa thay thế thiết yếu để duy trì dân số. Nếu mức sinh thấp hơn, dân số sẽ nhanh gọn bị ” già hóa “, tạo ra nhiều sức ép về những dịch vụ phúc lợi xã hội, chăm nom sức khỏe thể chất cho người cao tuổi. Quy mô dân số giảm sớm, giảm nhanh nếu mức sinh giảm xuống sâu dưới mức sửa chữa thay thế sẽ rất khó đưa mức sinh trở lại, dù có góp vốn đầu tư lớn cho chủ trương khuyến khích sinh. Ngoài ra, mức sinh càng xuống thấp ở những nơi có điều kiện kèm theo kinh tế tài chính – xã hội tăng trưởng sẽ càng làm ngày càng tăng khoảng cách chênh lệch mức sinh giữa những vùng, miền trên cả nước .Nước Ta là một trong số những vương quốc có vận tốc già hóa nhanh nhất quốc tế. Trong khi những nước tăng trưởng phải trải qua nhiều thập kỷ mới chuyển từ già hóa dân số sang dân số già như Pháp ( 115 năm ), nước Australia ( 73 năm ), Trung Quốc ( 26 năm ), quy trình này ở Nước Ta chỉ diễn ra trong 15 năm. Nước Ta bước vào thời kỳ già hóa dân số vào năm 2011 và được dự báo sẽ trở thành nước có dân số già vào năm 2038, khi tỷ suất người từ 60 tuổi trở lên chiếm 20 % .
Nhiều giải pháp được đề ra để duy trì mức sinh thay thế. Tổng cục Dân số đề xuất bãi bỏ các quy định liên quan đến mục tiêu giảm sinh, sửa đổi, bổ sung các chính sách hỗ trợ, khuyến khích các cặp vợ chồng sinh đủ hai con; chú trọng các đối tượng ưu tiên, người lao động khu công nghiệp, khu kinh tế để khuyến khích sinh đủ hai con tại địa phương.
Tại TP TP HCM – mức sinh thấp là yếu tố đã được chăm sóc từ nhiều năm qua. Tuy nhiên xử lý bài toán mức sinh thấp và già hóa dân số là một bài toán khó, theo Chi Cục Trưởng Chi cục Dân số – Kế hoạch hóa mái ấm gia đình thành phố .TP TP HCM ở trong nhóm 21 tỉnh thành có tổng tỷ suất sinh thấp nhất cả nước. Thống kê cho thấy năm 2020, tổng tỷ suất sinh của một người phụ nữ trong độ tuổi sinh đẻ ở thành phố là 1,53 con, có khuynh hướng tăng năm 2019 ( 1,39 con ) nhưng chưa thoát khỏi báo động về thực trạng mức sinh thấp. Hiện nay quy mô dân số ở thành phố khá lớn tuy nhiên vận tốc già hóa dân số đang diễn ra khá nhanh .Theo ông Trung, mức sinh thấp, già hóa dân số nhanh tạo ra áp lực đè nén ngày càng tăng so với mạng lưới hệ thống phúc lợi xã hội dành cho người cao tuổi như lương hưu, bảo hiểm y tế, chính sách trợ cấp xã hội, chính sách chăm nom sức khỏe thể chất, đi dạo, vui chơi … Kế đến là sự suy giảm về nguồn nhân lực đặc biệt quan trọng là lao động trẻ, làm tác động ảnh hưởng đến sự tăng trưởng kinh tế tài chính xã hội của thành phố. Mặt khác, ngân sách cho chủ trương khuyến khích sinh sẽ gây áp lực đè nén cho nguồn ngân sách của thành phố, trong khi đó, nguồn ngân sách này nên góp vốn đầu tư cho việc nâng cao chất lượng dân số để hoàn toàn có thể tăng trưởng vững chắc .Hai năm trước, nhiều chuyên viên đã tranh luận, góp quan điểm trong hội thảo chiến lược Vấn đề mức sinh thấp tại TP TP HCM : Thực trạng, nguyên do và giải pháp. Sau đó, những quan điểm của người dân phản hồi qua báo chí truyền thông cũng được ghi nhận và có những đề xuất kiến nghị tham mưu trong Dự thảo về chủ trương Dân số quá trình 2021 – 2025, sẽ trình Hội đồng Nhân dân TP Hồ Chí Minh trong kỳ họp gần nhất, hoàn toàn có thể cuối năm 2021 .Cụ thể, những giải pháp yêu cầu được tập trung chuyên sâu vào việc tương hỗ về mua nhà tại xã hội một lần so với những cặp vợ chồng sinh đủ hai con, tương hỗ viện phí ( kinh phí đầu tư đồng chi trả, ngoài ngân sách bảo hiểm y tế giao dịch thanh toán ) cho những cặp vợ chồng ở lần sinh con thứ hai. Song song với những giải pháp cũng đang được đề xuất kiến nghị tập trung chuyên sâu vào việc tương hỗ tổng lực cho những cặp vợ chồng yên tâm sinh con và nuôi dạy con như triển khai xong mạng lưới hệ thống chăm nom y tế, miễn giảm học phí, đổi khác hình thức – thời hạn trông trẻ mần nin thiếu nhi – mẫu giáo, miễn giảm thuế thu nhập cá thể, kiểm soát và điều chỉnh chính sách nghỉ thai sản …Theo ông Trung, việc giải bài toán ” mức sinh thấp ” là một bài toán rất khó không riêng gì tại Nước Ta mà nhiều nước trên quốc tế. Việc thích ứng với mức sinh thấp cũng là một yếu tố cần có sự tham gia góp phần quan điểm của nhiều bên tương quan mà quan trọng nhất là cần phải xuất phát từ nhu yếu và nguyện vọng chính đáng của người dân cũng như sự tương hỗ của toàn xã hội cho việc chăm nom con cháu của những cặp vợ chồng .Trong khi đó, ông Cử cho rằng chủ trương tương hỗ nhà tại xã hội cũng rất khó vì quỹ nhà ở hiện hầu hết đều do những tập đoàn lớn, công ty tư nhân triển khai, trong khi tư nhân xây nhà không phải vì công tác làm việc dân số .” Điều quan trọng đó là về lâu dài hơn, nhà nước cần có kế hoạch thích nghi xu thế giảm sinh, sửa chữa thay thế số lượng bằng chất lượng lao động “, ông Cử nhấn mạnh vấn đề. Ở một số ít nước, nhà nước nâng cao chất lượng lao động bằng cách tăng hiệu suất như sử dụng ứng dụng robot trong thao tác … Theo ông Cử, tương lai, Nước Ta cần học hỏi và có những giải pháp thích ứng để kinh tế tài chính không bị tác động ảnh hưởng bởi mức sinh thấp .
Tại châu Á, hai quốc gia có mức sinh thấp kỷ lục là Nhật Bản và Hàn Quốc. Năm 2018, bình quân một phụ nữ Nhật sinh 1,42 con, còn bình quân mỗi phụ nữ Hàn sinh 0,98 con, chưa bằng một nửa so với mức 2,1 cần thiết để duy trì dân số ổn định.
nhà nước Nhật đã đưa ra 1 số ít giải pháp để những bà mẹ đi làm cân đối đời sống tốt hơn. Năm 1992, nước này được cho phép cha mẹ nghỉ phép có lương lên đến một năm sau khi sinh con. nhà nước cũng nhu yếu những công ty gồm hơn 300 nhân viên cấp dưới đề ra tiềm năng tuyển dụng hoặc thăng chức cho nhân viên cấp dưới nữ. Năm 2017, Nhật góp vốn đầu tư 2000 tỷ yên ( 18,47 tỷ USD ) vào một gói trợ cấp cho chăm nom người già và giáo dục trẻ nhỏ. Trường mần nin thiếu nhi công không lấy phí cho trẻ nhỏ 3-5 tuổi và cả trẻ dưới độ tuổi đó so với mái ấm gia đình có thu nhập thấp. Một số thị xã và đô thị Nhật Bản còn đưa ra những giải pháp đặc biệt quan trọng. Thị trấn Nagi đã tăng tỷ suất sinh từ 1,4 năm 2004 lên khoảng chừng 2,8 vào năm năm trước bằng cách Tặng Kèm tiền những bà mẹ mới sinh cũng như những khoản trợ cấp cho chăm nom trẻ nhỏ, nhà tại, y tế và giáo dục .
Trong nội bộ Bộ Y tế Hàn Quốc cũng có những biện pháp khuyến khích nhân viên sinh con, bao gồm tặng tiền mặt cho những người có nhiều hơn hai con. Một số chính quyền địa phương còn vận hành dịch vụ mai mối để tăng tỷ lệ sinh.
Chính quyền thành phố Seoul cũng có những chủ trương tương hỗ nhà ở cho gần 25.000 cặp vợ chồng mới cưới mỗi năm trải qua sáng tạo độc đáo phúc lợi 3.100 tỷ won ( 2,6 tỷ USD ). Các cặp vợ chồng không chiếm hữu nhà, đã kết hôn được 7 năm và thu nhập tổng hàng năm dưới 100 triệu won được nhận khoản vay lên tới 200 triệu won với lãi suất vay thấp. Các cặp vợ chồng có nhiều con sẽ được hưởng lãi suất vay khuyến mại .
Source: http://thoitrangviet247.com
Category: Áo
