Một thủ lĩnh Blackfoot nói về cuộc xâm lược bãi săn của ông ta bởi Đường sắt Thái Bình Dương của Canada, 1884. Ilustration từ tạp chí The Graphic / De Agostini / Getty Images
Trong lịch sử dân tộc đen tối lâu dài hơn về việc chính quyền sở tại Hoa Kỳ ngược đãi người Mỹ địa phương, hầu hết mọi người đều quen thuộc với Con đường Nước mắt, trong đó khoảng chừng 15.000 người đàn ông, phụ nữ và trẻ nhỏ người Mỹ địa phương đã chết trong khi buộc phải di tán khỏi quê nhà bộ lạc của họ ở Đông Nam Hoa Kỳ tới Lãnh thổ của người da đỏ ở Oklahoma thời nay. Nhưng việc trộm cắp đất đai của bộ tộc người Mỹ địa phương không dừng lại với Đạo luật xóa bỏ người da đỏ năm 1830 được cho phép Con đường mòn của nước mắt. Trong thế kỷ tiếp theo, Quốc hội đã trải qua một loạt luật tước đoạt đất đai của những bộ lạc một cách có mạng lưới hệ thống, bán chúng cho những người định cư da trắng và những tập đoàn lớn. Đạo luật Dawes, mặc dầu không phải là một cái tên hộ mái ấm gia đình, nhưng có lẽ rằng là chủ trương của chính phủ nước nhà quyết liệt nhất trong toàn bộ. Còn được gọi là Đạo luật Phân bổ chung năm 1887, Đạo luật Dawes đã làm mất 90 triệu mẫu Anh ( 36 triệu ha ) đất của Người địa phương từ năm 1887 đến năm 1934 – tương tự với 2/3 tổng số đất đai của bộ lạc vào thời gian đó.
Giải quyết ‘Vấn đề Ấn Độ’
Người Mỹ ở thế kỷ 19, được thúc đẩy bởi Vận mệnh Tuyên ngôn và công nghiệp hóa nhanh chóng, ngày càng khao khát có nhiều đất hơn để trồng trọt, chăn nuôi, khai thác gỗ, khai thác khoáng sản và xây dựng đường sắt. Do các chính sách tái định cư trước đó đã tái định cư người Mỹ bản địa trong khu bảo tồn của phương Tây, nhiều vùng đất phương Tây hấp dẫn đã nằm trong tay người da đỏ vào những năm 1880.
Các chính trị gia và người kinh doanh coi quyền sở hữu đất đai của những bộ lạc là một trở ngại so với sự tân tiến của Mỹ, đã không ngừng tìm kiếm giải pháp cho cái gọi là ” Vấn đề người da đỏ “, và họ tìm thấy nó ở một nguồn khó hoàn toàn có thể xảy ra : những nhà cải cách xã hội tân tiến. Mark Hirsch là một nhà sử học tại Bảo tàng Quốc gia về Người Mỹ da đỏ của Viện Smithsonian ở Washington, D.C. Ông lý giải rằng nhiều người Mỹ có thiện chí đã kinh hoàng trước điều kiện kèm theo vô vọng so với những khu bảo tồn của phương Tây, nơi mà việc săn bắn bị cấm và nạn đói hoành hành. Được tương hỗ bởi những nhà nhân chủng học bắt đầu, những nhà cải cách xã hội này tin rằng quyền sở hữu tư nhân về đất đai và sự đồng nhất văn hóa truyền thống với tư cách là nông dân và chủ trang trại là chìa khóa để cứu người da đỏ khỏi thực trạng ” hung tàn ” của chính họ.
Thượng nghị sĩ Henry Dawes, tác giả của Đạo luật Dawes, từng nói rằng để văn minh có nghĩa là “mặc quần áo văn minh … xới đất, sống trong những ngôi nhà, đi xe ngựa Studebaker, cho trẻ em đi học, uống rượu whisky [và] tài sản riêng. ”
Hirsch nói : “ Những người này thực sự tin rằng họ đang làm một điều tốt cho người Mỹ địa phương, rằng họ là ‘ những người bạn thực sự của người da đỏ. ‘ Kết quả là, hai nhóm rất khác nhau – những nhà tư bản đói đất và những người văn minh xã hội – đã ủng hộ Đạo luật Phân bổ Chung năm 1887 ( được gọi là Đạo luật Dawes dành cho Thượng nghị sĩ Henry Dawes của Massachusetts, người đề xuất chính dự luật tại Quốc hội ). Luật này đã trao cho Tổng thống Mỹ quyền lực tối cao chưa từng có trong việc chia đất đai của bộ lạc thành những lô đất nhỏ hoặc ” phân chia “, 1 số ít sẽ được cung ứng cho những mái ấm gia đình người Mỹ địa phương làm đất nông nghiệp tư nhân, và phần còn lại được bán cho những người định cư da trắng và quyền lợi kinh doanh thương mại. Ý tưởng là những chủ đất người Mỹ da đỏ sẽ bắt chước sự thành công xuất sắc của những người hàng xóm da trắng mới của họ và bỏ lại phía sau cách bộ lạc của họ để trở thành những người nông dân và chủ trang trại có doanh thu. Stephen Pevar, nhân viên cấp dưới tư vấn cấp cao của Chương trình Tư pháp chủng tộc của Liên minh Tự do Dân sự Hoa Kỳ cho biết : “ Quốc hội nghĩ rằng cách tốt nhất để chữa khỏi ‘ yếu tố người da đỏ ‘ mãi mãi là để người Ấn Độ hòa nhập vào văn hóa truyền thống và xã hội của người da trắng. ” Quốc hội đã đưa ra Đạo luật Phân bổ Chung như một phương tiện đi lại để triển khai điều đó. ”
Cách hoạt động của Đạo luật Dawes
Trước khi có Đạo luật Dawes, đất đai của thổ dân châu Mỹ ( gồm có cả những khu bảo tồn ) thuộc chiếm hữu chung của bộ lạc và thành quả lao động được san sẻ chung cho tổng thể những thành viên bộ lạc. Đối với hầu hết người Mỹ ở thế kỷ 19, lối sống truyền thống cuội nguồn của người địa phương là trái ngược với lý tưởng của người Mỹ về nghĩa vụ và trách nhiệm cá thể và chủ nghĩa tư bản. Teddy Roosevelt đã miêu tả một cách ưu tiên Đạo luật Dawes là ” một động cơ nghiền bột can đảm và mạnh mẽ để phá vỡ khối lượng bộ tộc “, và nói thêm rằng ” cần phải nỗ lực để người da đỏ hoạt động giải trí không thay đổi như bất kể người đàn ông nào khác trên chính quê nhà mình. ” Theo Đạo luật Dawes, đất đai của bộ lạc sẽ được chia thành những lô đất có diện tích quy hoạnh từ 40 đến 160 mẫu Anh ( 16 và 65 ha ) và được quy đổi hợp pháp từ gia tài hội đồng sang những lô đất thuộc chiếm hữu tư nhân. Trong 1 số ít trường hợp, những mái ấm gia đình người Mỹ địa phương được quyền lựa chọn phân chia của họ, nhưng trong hầu hết những trường hợp, những sĩ quan của Bộ Nội vụ Hoa Kỳ giao cho họ. Sau khi tổng thể những mái ấm gia đình thổ dân châu Mỹ nhận được những phân chia nhỏ của họ, thì có rất nhiều đất đai của bộ lạc còn sót lại. Đạo luật Dawes cho biết ” đất thặng dư ” này hoàn toàn có thể được bán cho những người định cư không phải là người địa phương và những công ty với số tiền thu được trong một thông tin tài khoản của chính phủ nước nhà để được sử dụng riêng ” cho giáo dục và văn minh của người da đỏ. ” Diện tích đất thặng dư đó lên tới 60 triệu mẫu Anh ( 24 triệu ha ) – gần 50% chủ quyền lãnh thổ bộ lạc hiện có – ngay lập tức được nhượng lại cho cơ quan chính phủ Hoa Kỳ, theo Quỹ Sở hữu đất đai của người da đỏ.
Trong một bước ngoặt ngấm ngầm, các nhà lập khung của Đạo luật Dawes đã thêm một quy định rằng người Mỹ bản địa không đủ “thẩm quyền” để sở hữu hoàn toàn các phân bổ của họ. Thay vào đó, các công trình đối với vùng đất sẽ được giữ trong quỹ ủy thác của chính phủ trong 25 năm, sau đó chúng sẽ được chuyển giao cho cá nhân bản địa. Không có khoảng thời gian chờ đợi nào như vậy đối với những người định cư và tập đoàn da trắng.
Hậu quả tàn khốc của Đạo luật Dawes
Hirsch nói rằng những chính trị gia Hoa Kỳ hầu hết coi Đạo luật Dawes là ” một trường hợp đôi bên cùng có lợi “, trong đó người Mỹ địa phương trở thành ” chủ đất văn minh ” và hòa nhập vào nền kinh tế tài chính và văn hóa truyền thống to lớn hơn với sự giúp sức của những người hàng xóm da trắng thân thiện. Hirsch nói : “ Thêm vào đó, nếu bạn có đủ người da trắng vận động và di chuyển vào chủ quyền lãnh thổ của người da đỏ, thì khu vực đó hoàn toàn có thể trở thành chủ quyền lãnh thổ của người Mỹ. ” Nếu dân số liên tục tăng, bạn hoàn toàn có thể nộp đơn xin trở thành tiểu bang, đó đúng chuẩn là những gì đã xảy ra. ” Nhưng trong khi Đạo luật Dawes là một ” thắng lợi ” rõ ràng cho người Mỹ da trắng, nó trọn vẹn quyết liệt so với người địa phương. Đầu tiên, Pevar nói, ” phần đông người Ấn Độ không muốn trở thành nông dân và chủ trang trại. Thêm vào đó, bạn cần tiền để mua thiết bị, gia súc và hạt giống, số tiền mà họ không có. Ở đây họ có hàng trăm mẫu đất mà họ thậm chí còn không hề sử dụng. ” Trong hầu hết những trường hợp, những lô đất được giao cho những mái ấm gia đình địa phương vẫn bị bỏ trống cho đến khi thời hạn ủy thác 25 năm kết thúc và đất hoàn toàn có thể được bán. Nhưng ở đây lại là một pháp luật ẩn khác. Sau khi hết thời hạn ủy thác 25 năm, khu đất này đùng một cái phải chịu thuế bất động sản của tiểu bang và địa phương, mà hầu hết những chủ đất địa phương không hề trả. Vì vậy, khu đất sẽ bị thu giữ bởi TANDTC thuế và bán đấu giá. Pevar nói : “ Có những người da trắng đang xếp hàng chờ đất đai bị tịch thu vì không nộp thuế. ” Họ sẽ đấu giá và mua nó. ”
Ngày 22 tháng 4 năm 1889: Những người định cư da trắng đổ xô đến đòi đất Cherokee trong Lãnh thổ Oklahoma, sau Đạo luật Dawes năm 1887, đạo luật này đã cướp đi quyền của người Cherokee đối với vùng đất này.
Các luật sau đó được Quốc hội trải qua khiến việc bán bớt những lô đất thuộc chiếm hữu của người Mỹ địa phương thậm chí còn còn thuận tiện hơn trước khoảng chừng thời hạn chờ đón 25 năm. Đạo luật Burke năm 1906 được cho phép Bộ trưởng Nội vụ coi một chủ đất địa phương ” có thẩm quyền ” để nhận chứng từ so với đất của mình, tại thời gian đó những khoản thuế đã phải nộp. Điều này thường xảy ra mà chủ đất địa phương không biết hoặc không được sự chấp thuận đồng ý, và trước khi anh ta biết điều đó, đất của anh ta đã bị tịch thu và được bán cho người trả giá cao nhất. Thêm 27 triệu mẫu đất của Người địa phương đã bị mất trải qua những luật bổ trợ này và sửa đổi so với Đạo luật Dawes, gồm có cái gọi là ” Đạo luật người da đỏ đã chết ” năm 1902 được cho phép những người thừa kế địa phương bán đất của mái ấm gia đình họ trước thời hạn ủy thác 25 năm. lên.
Sự kết thúc của Đạo luật Dawes
Nhiều đất bị mất đến nỗi ngay cả cơ quan chính phủ liên bang cũng lo lắng. Năm 1928, một báo cáo giải trình đáng nguyền rủa do Bộ Nội vụ viết với tiêu đề ” Vấn đề của chính quyền sở tại Ấn Độ ” đã diễn đạt thực trạng nghèo khó và bệnh tật tồi tệ mà hầu hết người Mỹ địa phương đang sống. Các tác giả của báo cáo giải trình chỉ trích logic sai lầm đáng tiếc rằng giao đất tư nhân cho những mái ấm gia đình địa phương sẽ tự động hóa biến họ thành những nông dân thành công xuất sắc. Báo cáo cho biết : “ Có vẻ như cơ quan chính phủ cho rằng phép thuật nào đó trong quyền sở hữu tài sản của cá thể tự nó sẽ chứng tỏ một yếu tố văn minh giáo dục, nhưng thật không may, chủ trương này hầu hết lại hoạt động giải trí theo hướng ngược lại. Báo cáo quan tâm rằng nhiều người da đỏ đang sống trên những vùng đất mà ngay cả ” một người đàn ông da trắng được đào tạo và giảng dạy và có kinh nghiệm tay nghề cũng khó hoàn toàn có thể giành được một đời sống hài hòa và hợp lý. ”
Quốc hội đã bãi bỏ Đạo luật Dawes vào năm 1934 như một phần của Đạo luật Tái tổ chức Ấn Độ lớn hơn, nhưng hành vi trộm cắp có hệ thống 90 triệu mẫu Anh (36 triệu ha) đất của Người bản địa đã được thực hiện.
Hirsch nói : “ Đạo luật Dawes là một trong những luật đạo cơ bản và quan trọng nhất tác động ảnh hưởng đến người Mỹ địa phương. ” Thật bi thảm, nó là cơ bản theo những cách rất xấu đi. ” Các vụ kiện của tòa án nhân dân tương quan đến việc phân chia và chiếm hữu đất của người Mỹ da đỏ vẫn đang diễn ra.
Bây giờ điều đó thật thú vị
Dawes Rolls, list những người Mỹ địa phương được phân chia giữa ” Năm bộ lạc văn minh “, đã trở thành một công cụ phả hệ có giá trị để truy lùng nguồn gốc của người địa phương.
Source: thoitrangviet247.com
Category: Áo